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《新闻联播》《人民日报》头版:让每位老人都过好晚年!

2021年08月19日

7月26日晚上的《新闻联播》介绍了全国政协在京召开“积极应对人口老龄化,促进人口均衡发展”专题协商会。

27日,《人民日报》头版再次强调本次会议:

以下为《人民日报》相关报道摘要

本次会议,90多位全国和地方政协委员参会,40多位委员、专家和基层代表发言,100多位委员通过移动履职平台发表意见。

委员们认为,我国人口发展面临老龄化与少子化叠加的双重压力,带来的影响是全面的、深刻的、持久的,必须及时应对、综合应对、科学应对。

要加快构建多层次养老服务体系,推进基本养老保险全国统筹,丰富商业养老保险产品供给,探索建立长期护理保险制度,推进医养结合延伸至社区,积极发展互联网+居家养老,让每位老年人都能老有所依。

中共中央政治局委员、国务院副总理孙春兰出席会议并讲话。

她指出,要把健康老龄化摆在更加突出的位置,加强老年人健康体检、医疗服务和康复护理,推进城乡养老服务体系建设,加快培养照护人才队伍,健全多层次养老保障体系。

要充分发挥老年人积极作用,维护老年人合法权益,建设老年友好社会,努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐。



以下为部分参会者现场发言

构建多层次养老保障体系

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任 郑秉文

目前,我国已初步构建起“三支柱”养老保险体系。

加快“长护险”制度顶层设计

“长护险”功能应定位为“长期照护”,淡化“医疗护理”。通过4年多需求评估和服务对接实践,我们感到“长期护理保险”的本质内涵应当聚焦失能失智老年人的长期照护刚需,既区别于“医疗护理”,又不同于“类家政服务”。为此,定名为“长期照护保险”更为妥当。

因此建议,一是要明确缴费性质,从医保基金中划拨的费用不再是医保基金,而是独立的“长护险”基金。

二要完善缴费机制,探索个人缴费,先期可从降低医疗保险金个人缴纳比例开始,将降低部分转为“长护险”个人缴费。

三要引入商业保险,针对保障内容、适用人群、保额、保障期限和保费等要素,开发政策性保险产品,以弥补当前“长护险”的三个不足:服务时间不足、服务项目不足、支付能力不足。

商业保险公司可共享评估标准和结果、服务队伍以及服务网络。政府对购买“长护险”产品的对象给予一定比例的资金补贴,这既能提高老年人的支付能力,又可拉动养老服务消费。

大力发展“互联网+”居家养老

“互联网+”与居家养老服务相结合,既能为老年人谋福利,还能促进居家养老产业的发展。

为此,建议如下:

建立以政府为主导的多元主体参与机制。

推进全国性养老服务信息平台建设。

将健康医疗大数据与家庭看护系统进行有机结合,搭建老年人健康管理平台,创建居家养老老人健康档案。

利用互联网和移动终端搭建符合老年人需求的信息服务平台,整合线下社区养老资源,从身体健康和心理健康两方面提供老年人教育、文娱活动、旅游康养等一体化的服务功能。

加强服务设施供给力度。完善社区居家养老服务用房保障,健全社区居家养老服务设施功能,明确配建居家养老服务设施具体标准。大力推进区域性居家养老服务中心建设,通过社会化运作方式,为老年人提供生活照料、关怀访视、心理咨询和应急救援等服务。

完善监管保障机制。“互联网+”居家养老平台拥有老人大量生活健康信息,其中涉及的网络安全和隐私保障问题不容忽视。

实施老有所为促进计划

建议将“老有所为”纳入老龄事业规划,落实专项经费,制定专项计划。

促进老年人参与社区志愿服务。

支持有专长的低龄老年人创业。

设计“老有所为”促进计划的目标原则和任务,构建老有所学的终身教育体系,保障老年人的继续教育权利,增强老年人的社会适应能力。

灵活聘用老年人,发挥他们的专长。

鼓励老年人退而不休,树立一批老年人标杆,弘扬老年人的长者风范。

鼓励全社会提供可供老年人“老有所为”的岗位和机会。